银川市唐徕渠环境综合整治工程荣获中国人居环境范例奖

2006年4月15日《国务院关于加强城市绿化建设的通知》五周年纪念暨城市园林绿化先进表彰大会上，我市唐徕渠环境综合整治工程荣获2005年中国人居环境范例奖，这在我区尚属首次。此次范例奖的获得，将促进我市建设“两个最适宜”城市的步伐，对今后我市“五创”工作的开展有积极的推动作用。为了推动我国城镇人居环境的建设和管理工作，促进环境的改善，建设部于2001年设立并开展了“中国人居环境奖”及“中国人居环境范例奖 ”的评选活动。根据《中国人居环境奖申报和评选办法》，经建设部常务会议研究决定，今年授予山东省威海市及“北京市南中轴路生态保护和绿化建设工程”等34个项目为2005年度“中国人居环境奖”城市（项目），我市“唐徕渠环境综合整治工程”榜上有名，这在我区尚属首次。

 2005年，在市委、政府“五创”活动的总体部署下，我市争创中国人居环境奖工作全面展开，为示范引路，以项目促进和带动我市人居工作的前进步伐，市人居工作组决定申报“唐徕渠环境综合整治工程”参加2005年度“中国人居环境范例奖 ”的角逐。为此，市人居办于2005年3月全面开展了申报材料的准备和制作等工作，制定了专门的工作计划；同时积极联系自治区建设厅、国家建设部征询了有关申报事宜；协助指导市园林局完成“唐徕渠环境综合整治工程”部分基础材料的收集工作，同时对申报项目提出整改意见。经过半年多的努力，在广泛收集、精心准备，多方审核，反复修改的基础上，范例奖申报材料（包括3000字文字资料、图片资料、专题电视片）于7月20日送至建设部“中国人居环境奖评选办公室”。在征询了建设部专家和领导的意见同时，人居办详细咨询了申报注意事项和网上申报事宜，领取了相关软件，于8月初完成了网上正式申报。 “唐徕渠环境综合整治工程”申报中国人居环境范例奖是我市“五创”工作开展以来，向国家申报的第一个奖项，是“五创”工作开展以来打响的第一仗，范例奖的获得，极大地鼓舞和坚定了我市人居及“五创”工作的信心，不仅对我市争创中国人居环境奖有着重要的意义，同时对其他“四创 ”工作也有一定的影响及推动作用。

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前     言

一个城市因有山而豪迈，有水而灵动，银川，因有了唐徕渠而美丽、而生动。唐徕渠，一条承载着西夏历史文明的宁夏第一引黄灌溉古渠，一条见证了银川发展历史的生命之水，两千多年来，哺育了千百万黄河儿女，融进了璀璨的西夏文化和绚烂的伊斯兰文化……唐徕古渠作为银川市的重要水系，全长322公里，灌溉农田110万亩，流经银川84公里，流经银川市区13公里，承担着农业灌溉、防洪泄洪等重要功能，同时也是首府银川生态环境最重要的呼吸器官，是人与自然交流最直接的场所。

二十世纪七、八十年代，随着城市的发展，人口的增加，唐徕渠城市区域段由于缺乏综合规划，致使渠堤两岸私搭滥建现象严重，居民生活条件简陋，垃圾成堆，污水成河，生态系统遭到严重破坏，年久失修的唐徕渠底也逐渐丧失了功能，特别是堤岸破旧，悬河高泻，防洪任务艰巨…… 2001年8月，自治区、银川市党委、政府把唐徕渠的综合整治提到了重要的议事日程，银川市把整治唐徕渠项目列入2002年为民办30件大事之一，把这里建设成为一处充分体现悠久历史、灌溉文化、塞上江南风貌及宁夏回族风情这四种文化内涵的标志性园林绿化景观，把唐徕渠整治工程打造成改善人居环境的最佳生态工程，成为各级领导与广大市民共同的愿望。 2003年8月，经过一、二期综合整治的唐徕渠面貌焕然一新，城市公共绿地面积增加了，人均占有绿地面积提高了，渠旁两岸草木茂盛，繁花似锦，设施齐全，景色怡人，形成了银川市一道靓丽的带状开放式滨水景观，整治后的唐徕渠集农田水利、生态景观、园林绿化、休闲娱乐、文化交流、防洪灌溉等各项功能于一体，成为银川市改善人居环境的成功范例，使城市可持续发展的后劲得到了有效的显现。整治前的唐徕渠二十世纪七、八十年代，由于城市的发展，人口的迅速增加，唐徕渠城市段区域长期缺乏统一的规划和管理，致使渠旁两岸基本被无规的民房等临时性建筑物蚕食。居民生存环境恶劣，垃圾如山，污水成河，水质受到污染，脏乱差现象严重，渠底渗水严重，部分桥面塌陷，渠堤年久失修，严重地制约了城市建设的发展。