首问责任制

一、针对人民群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的情况，为切实转变政府职能，实现从“管制政府”理念向“服务政府”理念的转变，坚持“立党为公、执政为民”，强化行政责任意识，制定本制度。
 二、首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，在岗接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
 三、首问责任制按照“首问负责，对口接待”的原则，首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，不得以任何借口推脱。
 四、属于首问责任人所在科室职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项及所需材料和办理方法。
 五、不属责任人职责范围内但属本机关（本单位）其它科室职责范围内的事项，要主动告知或引导到经办科室。经办科室无人时，应告知联系电话。
 六、属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，协调有关业务部门一同解决。
 七、不属于本机关（本单位）职责范围内的事项，要予以说明，并尽可能告知承办部门。
 八、对于群众电话询问或反映情况，要向来电者告知自己的姓名、职责，认真听取来电的意见、要求和投诉举报反映的问题，属于自己业务范围内的要认真做好登记和记录，按程序和规定及时处理，不属于业务范围内的事项，要告诉来电反映情况的渠道及有关科室的电话。
 九、首问责任人必须做到：热情接待，耐心听讲，用语文明、规范，服务周到；严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。
 十、凡在接待中因态度恶劣引起纠纷或因不负责任产生不良后果，一经举报查实，按行政过错责任追究制度有关规定处理。